Bütçe
imkânları (artı) memur heyet başkanının onayı ya da itirazı (artı/ eksi) orta
hakemin oyu (eşittir) = ZAM!
Bugün'ün
haberine göre memura ilk kez toplu sözleşme hakkı getiren düzenleme Meclis'te.
Vekillerimiz kendi maaşlarına uyguladıkları zamdan edindikleri deneyimi buraya
da aktarıp formülü değiştirmezlerse memur zammında üç unsur etkili olacak. İşte
formülde yer alan 3 unsurun ayrıntısı:
Bütçe
imkânları: Bütçede memur maaş dengesi yıllardır hedef enflasyon
sistemiyle sağlanmaya çalışılıyor. 2012 bütçesine memur zammı için yaklaşık
yüzde 2,5 artı 2,5 artış öngören kaynak konuldu. Toplu sözleşme masası
düşünülerek ihtiyaten yaklaşık 5 milyar lira civarında da ilave ödenek ayrıldı.
Memura 1 puan ilave zam 1 milyar liralık gider demek. Dolayısıyla 5 milyar
sadece yüzde 5'lik ilave zamma karşılık geliyor. Bu demektir ki kümülatif zam
oranı yıllık bazda en fazla yüzde 10 olabilecek. Yeni vergilerle ya da bazı kamu
yatırımları kısılarak 1-2 puanlık ilave zam imkânı sağlanabilir. Ancak 6-7
milyar dolarlık üçüncü köprünün de aynı bütçedeki kaynakla yapılacağı açıklandı.
Dolayısıyla 2012 ve 2013 bütçesinden toplu pazarlık masasına, anayasal hakların
hatırına da olsa fazla bir imkân görünmüyor.
Memur
heyet başkanı: Toplu sözleşme masasında memuru temsilen üç ayrı memur
konfederasyonunun toplam 7 temsilcisi oturacak. Ancak yeni yasa, üç
konfederasyona değil, en fazla üyeye sahip konfederasyonun başkanına "imza"
yetkisi veriyor. Dolayısıyla memur adına masada bulunan 7 sendikacıdan 6'sının
hiçbir oy hakkı yok. İtiraz hakkı yok. Kararı hakem heyetine götürme hakkı yok.
Bütün yetki ve sorumluluk bir kişiye, heyet başkanına yüklenmiş durumda. (Üye
çoğunluğu şu anda Memur-Sen'de olduğu için Memur-Sen başkanı heyet başkanı
olacak) Heyet başkanı üstün yetkilerle donatılmış gibi görünse de işi çok zor.
Bütçe imkânlarını dikkate alıp enflasyona paralel ya da biraz üstündeki zamma
onay verse, 2,5 milyon memuru karşısına alacak. Dahası "yandaş sendikacı"
ifadesi başta olmak üzere her türlü iftira ve yakıştırmayla karşı karşıya
kalacak. Toplu sözleşme gücünü sonuna kadar kullansa, memuru sokağa dökse bu
sefer bütün siyasi baskılar tek başına ona yoğunlaşacak. Kolay değil, masada
ilave 1 puan zam 1 milyar üzerinden sürdürülen pazarlık demek. Pazarlığın şiddet
çarpanını siz düşünün!
Hakem
kurulu başkanı: Orta hakemin işi de zor! Uzlaşmazlık durumunda son
kararı tek başına verecek, kuruldaki 5'e 5 olan dengeyi bozabilecek, dolayısıyla
bütün sorumluluğu üzerine alacak tek kişi o! Heyet başkanı süreci hakem heyetine
taşıyarak kendini o müthiş yükten kurtarabilir. Ancak orta hakemin böyle bir
şansı da yok. Başkanı Yargıtay, Sayıştay ve Danıştay'daki 64 "yüksek memur"
arasından seçilecek. Başkanı seçecek olan otorite ise masanın taraflarından
biri, yani hükümet! Orta hakem "Hadi arayı bulalım" deyip memura 1-2 puan fazla
zamma onay verse hassas dengeler üzerine kurulmuş bütçe dengelerini bozacak.
Masada zaten kabul edilmemiş zamma onay verse bu sefer de 2,5 milyon memuru
karşısına alacak. Siyasi rüşvet aldığı dahil her türlü iftira ve yakıştırmaya
uğraması da cabası...
Memurun yeni
zam formülü böyle! Hadi bu formülden memuru, dolayısıyla da memur emeklilerini
memnun edecek bir zam çıkarın, çıkarabilirseniz!